各村、各单位：

为确保我镇安全度汛，保障人民群众生命财产安全，根据县防汛抗旱总指挥部的要求，结合我镇实际，现就做好我镇2018年防汛工作通知如下：

一、充分认识新形势下做好防汛工作的重要性，增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

根据气象部门初步预测，今年降雨量偏高，截止5月份降雨量达到127.89毫米，比去年多40毫米，降水量比去年同期增长30%，未进入主汛期，防汛形势十分严峻。防汛工作事关群众生命财产安全，事关经济健康发展，责任重于泰山。做好今年的防汛工作，对于保障全镇跨越发展、维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。目前我镇防洪抗灾、防汛应急管理等方面还存在一些薄弱环节：一是防洪工程体系不尽完善，有的防洪工程存在标准低、质量差、隐患多等问题,抵御抗洪水能力不足；二是防讯非工程措施有待于进一步加强，洪水预报、预警、防汛道路、通讯、防汛抢险队伍、防汛物料储备等方面还存在不少问题；三是部分干部群众对防汛存在侥幸麻痹心理，尤其是近年来的旱情严重，导致部分干部群众产生麻痹大意思想，影响了各项防汛措施的具体落实；四是异常天气气候，给防汛抗旱工作带来了很多不确定因素，特别是我镇部分地区山高坡陡，沟壑众多，强地形雨极易引发山洪灾害。防汛工作面临的形势依然严峻。

各村、各单位必须充分认识防汛形势的严峻性和任务的艰巨性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想准备，认真抓好各项防汛措施落实，牢固树立宁可信其有、不可信其无的思想，从最不利的的情况出发，全力做好防汛工作，确保全镇安全度汛。

二、工作目标和具体要求

    今年防汛工作总的目标是：坚持以人为本，确保人民生命财产安全。全力抓好“水库河道塘坝安全度汛、山洪及地质灾害防御、工矿企业安全及城镇防洪安全”四个重点。在发生一般洪水时，确保水库、塘坝不垮坝，河道不绝口，村镇不受淹，交通和通讯干线不中断，不发生人员伤亡事故。遭遇到超标准洪水时，迅速采取有效措施，启动防汛应急预案，加强重点部位防守，确保人民生命财产安全，尽最大可能减少灾害损失。具体要求是：

（一）沂河骨干河道和社庄水库要严格执行由县防指根据工程现状制定的控制运行方案和防汛措施。

（二）上庄、列里、耿庄水库和杨庄河、韩庄河2条河道由镇防汛指挥部制定度汛方案，要严格镇防汛抗旱指挥部负责落实马连峪、狼峪等8处塘坝安全度汛措施，并制定切实可行的群众撤离计划。

（三）要加快治理河道内乱挖、乱栽、乱搭、乱建、乱倒垃圾的“五乱”现象，保持河道畅通，确保河道行洪安全。同时搞好工程维修、维护，加强通讯、照明等配套设施建设。

（四）村庄防汛工作要在镇防汛指挥部的统一领导下，结合各村实际，制定好防汛预案。

三、2018年防汛工作重点

   （一）严格落实防汛责任制。按照分级负责、分级管理的原则，全镇所有水库、塘坝、河道的防汛责任由镇党委、政府领导班子成员、领导干部、各单位负责人、各村“两委”干部分别负责。挂包防汛的责任人要尽快到岗到位，熟悉工程概况、针对存在的问题、采取的措施制定防险预案，汛情紧急时亲临现场指挥调度。要严肃防汛纪律，汛期各防洪工程责任人要严格执行通讯设备24小时畅通制度，确因工作需要更换通讯号码的，及时告知镇防汛抗旱指挥部。在防汛工作中，要严格执行《防洪法》、《防汛条例》等相关法律法规，恪尽职守，依法防汛，对违反纪律，不执行防汛调度命令的，要依法追究责任。

（二）搞好防汛检查，消除安全度汛隐患。各挂包防汛责任人要在雨季来临之前，组织人员到所负责的水库、塘坝进

行实地检查，对物料储备、防汛队伍、工程建设、启闭设施、防汛通信、交通照明、防汛物资等进行全面检查，发现问题，现场落实处理方案，限期处理。水利站、安办要在汛期来临之前，对水库、塘坝进行全面的检查，加强对施工人员的防汛知识教育，提高整体防汛意识。特别是沂河沿线的村，要采取综合措施，确保在建工程和工程地段的安全度汛。各村、各单位要认真检查维修辖区内的危房，特别是学校、幼儿园、厂房、敬老院、烈军属、五保户、困难户的房屋要进行仔细的检查，发现问题及时处理，避免意外事故发生。 

（三）强化水库、塘坝、骨干河道管理，提高应急管理能力。各村、各单位要按照防大汛、抢大险、抗大灾的要求，切实做到：一是组织到位。要加强防汛水库、塘坝、骨干河道组织体系建设，建立分工明确的指挥体系，使防汛组织体系覆盖到每一处水库、塘坝和河道。二是管理到位。每处水库、塘坝、骨干河道要按规定配备管理人员，承担安全巡查、检测报汛、防汛值守和日常管护等工作任务。三是预案到位。镇防汛指挥部要编制完善各类应急预案，不断提高预案的针对性和可操作性。四是制度到位。要建立健全水库、塘坝、骨干河道安全管理制度，特别是汛期值班巡查制度，落实水库、塘坝、骨干河道水情监测情况记录报告制度。

（四）坚持依法防汛，抓好河道的清淤、清障工作，提高河道防洪能力。各村、各单位要按照“属地管理，守土有责”的原则，集中人力、物力、财力和领导力量，组织人员对辖区内的河道全面进行普查，查清设障当事人，登记造册，要按照“谁

设障、谁清除”的原则，责承当事人限期清除障碍。凡在规定时间内不自行清理的，镇防汛抗旱指挥部要组织水利、土地、执法中队、村建办等单位人员集中清除，所需费用由设障人承担，重大涉河案件，可联系有关单位联合清理，并依法从严从重从快查处。

（五）落实防汛队伍，备足防汛物料。各村、各单位要组织30人以上的抢险队和50人以上的预备队，建立严格的规章制度，对防汛队伍人员进行登记造册，加强防汛抢险培训和演练，提高实战抢险能力，一旦有汛情，确保召之即来，来之能战，随时处理各种险情、隐患。各村、各单位要按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，从满足防大汛、抢大险的需要出发，备足防汛物料，并实行定点储存，专人管理，确保在关键时刻发挥作用。

（六）建立健全防汛机构，完善信息报送制度和程序。各村、各单位要迅速调整充实防汛指挥机构，并将防汛人员联系电话、值班安排等，及时上报镇防汛抗旱指挥部。自6月1日起，各防汛机构要坚持24小时昼夜值班。汛期、灾情和险情必须经主要负责人签字后，逐级及时上报。严禁漏报、缓报、瞒报和谎报汛情、灾情和险情。镇防汛抗旱指挥部办公室设在水利站，值班电话：3480314，3480017。

（七）科学调度洪水，防汛抗旱并重。各包工程责任人和技术负责人要及时掌握和分析雨情、水情及工情，严格按照县批准的控制运行方案进行优化调整，将水库的汛期限制水位、警戒水位标在显要位置，为领导指挥决策提供依据。在保证工程安全的前提下，要充分发挥水库拦蓄洪水削减洪峰的作用，

尽可能与下游区间洪水错峰，减轻防洪压力。要坚持防汛抗旱两手抓，科学调度洪水资源，在保证防汛安全的前提下，尽量多蓄水、多补源，努力实现洪水资源化。

四、加强组织领导

防汛工作是一项全社会、全民性任务，任何单位和个人都有防汛抗洪的义务。各村、各单位要在镇防汛抗旱指挥部的统一领导下严格落实防汛责任制。水利站要负责全镇防洪工程的运行管理和组织防汛抢险工作。供电所要负责安全供电和水毁线路的及时抢险修复。民政办要负责灾情的检查统计，灾民的安置和救济，救灾款物发放。办公室要确保信息的畅通，负责好车辆调度及灾情综合统计上报。卫生院要负责做好落实药品和医护人员，负责抢救受伤群众和灾区消毒。派出所要做好汛期治安和保卫工作，确保社会稳定。

附件1：中庄镇各水库防汛、度汛措施表

附件2：中庄镇各塘坝防汛、度汛措施表

附件3：中庄镇各河道防汛、度汛措施表

                               中庄镇人民政府

2018年6月17日